财通策略赢 退役军人“飞行员”周乾梁：用无人机“飞”出村级经济和乡村治理新路子
打开退役军人周乾梁的微信，可以看到，他视频号“夹子”里面创作的作品，几乎全是无人机题材的。画面中的无人机，飞得高高的、稳稳的，也喻示着周乾梁从小就有的“飞天梦”，正在广阔天空翱翔着、实现着。
周乾梁是上海市嘉定工业区旺泾村党总支书记、村委会主任，近年来，他运用无人机技术，实践摸索出“无人机+乡村治理”助推村级集体经济的新路子。先后荣获嘉定区“最美退役军人”称号，被评为上海市首期退役军人行政村“兵支书”培训班优秀学员等。
拿到了无人机飞行员执照
1986年出生的周乾梁，从小学四年级起，就开始接触航模，梦想“飞上天”。那时的航模结构很简单，没有结实的材质和很高的技术含量，甚至连动力都需要靠橡皮筋来驱动，可他却很痴迷航模。
长大后，周乾梁虽然如愿以偿成为了一名军人，不过，他还是觉得遗憾：没能当上飞行员。
2006年，周乾梁从武警部队退役后，来到了旺泾村工作，业余时间，他又玩起了遥控直升机。2013年，他不惜花费万元，购买了第一台航拍器。航拍的技术要求更高，他便利用平时业余时间，学习理论和实操训练，参加相关民航理论培训。军营生活中淬炼的不言放弃的决心，让他反复钻研练习，控制巡飞、观察飞行数据、把握飞行高度、实时观测巡飞目标，最后融会贯通，航拍技术突飞猛进。
2015年7月，上海实施无人机持证飞行，飞行高度、航程、重量达到一定标准的无人机将被限制使用，达到限制级别的无人机必须登记注册，操作者必须通过相关的考核取得操作证，所持无人机也将被注册在案。周乾梁凭着自己扎实的专业功底和理论基础，过五关，斩六将，终于拿到了这张通过率仅为17%、含金量极高的中国航模协会ASFC无人机飞行员执照，也以另一种方式，完成了他成为一名“飞行员”的心愿。
对各类风险点“一屏掌握”
旺泾村地理位置较为偏僻，村内产业基础设施配套不够健全，缺乏专业招商知识等，一直没有好的项目引进，周乾梁开拓思路，把脑筋动到了无人机上，他认为，“要促进乡村产业发展，提升经济效益，就需要创新发展思路，立足特色资源，推动村级经济发展。”
栽下梧桐树，才能引来金凤凰。周乾梁说，自己是最早一批无人机的“飞手”，随着科学技术的不断进步，无人机在各行各业的应用也越来越多，比如农药喷洒、对违法建筑的巡查等。周乾梁就寻思着是不是可以在这方面“做文章”，将无人机作为投资项目在村内发展起来。
周乾梁一边着手注册企业营业执照，一边联系第三方软件公司开发无人机系统，让无人机巡视用到实处。如无人机自动巡检时能及时发现空地上的违建物，并将证据锁定后传输给地面人员，这样一来，大大提升了违建发现、处置的效率。
有一年，周乾梁操控着他的无人机，首次参与到嘉定工业区拆违工作中，快速转动的旋翼带动无人机起飞，在低空盘旋数个来回后，嘉唐公路目标地块整体道路情况即排查完毕。有了无人机，拆违前期总体把控工作得到了“加速”。通过分析无人机拍摄的影像资料，拆违工作的成效也有所提高。有些处于5米以上高墙内，或是位置比较隐蔽的违法建筑，人工排查往往难以发现且容易出现纰漏，现在都逃不过无人机的“火眼金睛”。“图像一拍，回去电脑上一看，清清楚楚。”周乾梁介绍，当年嘉定工业区所有的拆违目标地块，他的无人机都多少参与了辅助巡查。无人机的身影也开始投入到环境整治的其他工作中。
“民宅工厂零散分布的村域内，无人机能探达每条道路、河流及任何隐蔽的角落，村域内任何异常情况都能第一时间传达给村干部，让问题解决在发生前；一望无际的稻田里，无人收割机代替农民，作业更精细高效……”在周乾梁看来，无人机技术作为现代科技领域的热点之一，已经逐渐地被应用到了各个领域中，不断刷新着人们的认知和体验。
目前，旺泾村所注册的企业上海旺莹智能科技有限公司已经拿到通用航空企业许可证，通过设定无人机巡飞路线，实现了“一键巡飞”。该系统还对接嘉定工业区城运中心平台，助力辖区域内治安巡逻、河道治理、道路管理、农业生产、人居环境等方面的治理，初步实现村域内的防汛防旱、消防安全等各类风险点的“一屏掌握”。
描绘未来乡村的科技画卷
面对治理任务繁重、集体经济发展滞后的双重压力，周乾梁带领旺泾村党总支一班人，创新开辟“空中赛道”，以“智飞旺泾”党建品牌为引领，将低空经济作为推动社会治理和乡村振兴融合发展的战略支点，成功将无人机技术转化为提升治理效能、驱动产业升级的强劲动力，走出一条富有特色的乡村振兴之路。
推动“智慧飞治”平台与嘉定区“嘉治理”平台精准对接，形成线索“智能发现—预警—派单—治理—结案”的全流程闭环，为低空技术应用构建高效的指挥中枢，有效遏制各类治理难题的产生与蔓延，实现快速反馈、及时处置的智能化系统集成。
在党组织统筹推进下，由村经济合作社的全资子公司研发应用的“智慧飞治”无人机巡检平台成为提升乡村治理能力的核心引擎。
技术持续升级。无人机巡查可以在复杂地形环境下提供厘米级的定位精度，精准锁定违法证据，助力执法人员高效执法。目前，“智慧飞治”平台已升级为2.0版本，算法精确度由1.0版本的80%提升至93%，实现半径3公里左右面积覆盖，基本实现区域内全要素上图、全覆盖实时监测识别。
场景多元拓展。平台当前应用于村域内的场景主要分为违章搭建、烟火隐患检测、暴露垃圾巡查与河道巡查等4大模块；应用于城镇区域的场景主要包括智飞护校、车辆乱停放、无证设摊巡查、占用消防通道等4大模块。通过乡村、城镇应用的协同发展，构建“一机多用、一网统管”的治理新格局。同时持续开发新场景模块，如林地巡查、119接警联动、高空幕墙清洗、低空物流运输等各类定制化场景，进一步丰富“服务菜单”。
治理成效显著。通过“智慧飞治”平台的应用，旺泾村实现了基层治理实现从“人海战术”向“精准智治”的转变。平台应用后，旺泾村村域建筑垃圾偷倒案件数量相较以往下降40%，违法搭建处置流程缩短了30%以上。系统的成功应用不仅提升了治理效率，还促进了村域内社会治理的良性内循环，低空经济在旺泾村实现了从治理工具到产业支柱的华丽转身。
通过政府购买服务及幕墙清洗等商业化项目驱动，目前村经营性收入已有显著提升。预计至2028年，村集体可新增经营性收入1500万元，推动村集体经济从传统“农业+物业”向“科技服务主导”的多元化模式转型。
旺泾村的广阔天地里，无人机如同“空中之眼”，穿梭于每条道路、河流及隐蔽的角落，实时捕捉并传达任何异常情况，确保问题能在萌芽状态就被妥善解决。在一望无际的稻田中，无人收割机正逐步替代传统农民，凭借其精细高效的作业能力，引领着农业现代化的新篇章。周乾梁描绘了一幅未来乡村的科技画卷。
为助力转业军官深度融入数字化发展浪潮，掌握前沿技术应用能力，特别打造的转业军官进高校专项培训第二阶段第四模块——技能提升课程——专题培训，今年4月和6月如期开展。
周乾梁结合基层实践，带来《智慧飞治无人机社会治理及乡村振兴》案例分享。 6月10日下午，在旺泾村的上海智慧飞治指挥中心，转业军官们参观了无人机管控平台的实时监控界面，了解从飞行计划报备、影像采集到AI分析的全流程操作，收获满满。
周乾梁表示，未来计划通过联合高校开展校企合作，为本村青年、退役军人提供技能培训，搭建就业创业平台，形成以科技服务为核心的产业生态，为乡村振兴注入持久动力。
去年10月，“光圈里的军魂”嘉定工业区庆祝中华人民共和国成立七十五周年军人风采展巡展，在嘉定区档案馆开幕，展出了60余幅摄影作品，其中的一幅，就是周乾梁所摄的作品《最美启航》，展现无人机开展的“智慧飞治”，在乡村社会治理中的巨大作用和潜力。“退伍不退志，在新时代的乡村工作中，我也要继续发扬军人精神，为乡村全面发展作出新的贡献。”周乾梁说。
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